7日，黃石市十五屆人大四次會(huì)議、政協(xié)黃石市十四屆四次會(huì)議第二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)舉行。由市科學(xué)技術(shù)局黨組書記、局長(zhǎng)嚴(yán)吉慶，市經(jīng)濟(jì)和信息化局黨組書記、局長(zhǎng)王斌，市交通運(yùn)輸局黨組書記、局長(zhǎng)梅向陽，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長(zhǎng)何瑞峰，市醫(yī)療保障局黨組書記、局長(zhǎng)李建華，市商務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)柯友鵬發(fā)布，市委宣傳部副部長(zhǎng)丁元拾主持。

會(huì)上，市科技局、市經(jīng)信局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市醫(yī)療保障局、市商務(wù)局介紹了2024年重點(diǎn)工作情況和2025年重點(diǎn)工作安排。

黃石市科學(xué)技術(shù)局

一、2024年全市科技創(chuàng)新工作情況

2024年，我市國(guó)家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力和全國(guó)城市創(chuàng)新能力排名連續(xù)3年進(jìn)入“雙百?gòu)?qiáng)”，并再次實(shí)現(xiàn)“雙進(jìn)位”。

市委、市政府要求推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，奔著“1＋1＞2”的目的，全市從融合基礎(chǔ)、融合關(guān)鍵和融合路徑三個(gè)方面來予以推動(dòng)。

1．抓融合基礎(chǔ)，即做大“1＋1＞2”中的第1個(gè)“1”，我們黃石也可以加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，做強(qiáng)科創(chuàng)平臺(tái)。2家企業(yè)入圍全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室12家，數(shù)量居全省第二，以企業(yè)為主體申報(bào)的占60％。我們以本地加飛地的模式搭建科創(chuàng)平臺(tái)。從本地來看，未來科技城入選全國(guó)科技城百?gòu)?qiáng)并位列前70名。大冶湖高新區(qū)在國(guó)家高新區(qū)綜合評(píng)價(jià)中連續(xù)兩年累計(jì)進(jìn)位22名。黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)首次入選“先進(jìn)制造業(yè)”百?gòu)?qiáng)園區(qū)。從飛地來看，武漢、上海、深圳的離岸科創(chuàng)園新簽約入駐企業(yè)73家，北京離岸科創(chuàng)園正在籌備開園。

2．抓融合關(guān)鍵，即做大“1＋1＞2”中的第2個(gè)“1”，關(guān)鍵在強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。目前，我市科技型中小企業(yè)已超過2500家，高新技術(shù)企業(yè)超過900家，瞪羚企業(yè)85家，獨(dú)角獸和潛在獨(dú)角獸企業(yè)2家，科技型企業(yè)的矩陣日益壯大。我市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群2個(gè)、省級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群4個(gè)，數(shù)量位居全省第一。全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過24％，居全省第2。

3．抓融合路徑，即通過“加號(hào)”實(shí)現(xiàn)“大于2”的效果，路徑是成果轉(zhuǎn)化。我們堅(jiān)持以“用”為導(dǎo)向，全年完成技術(shù)合同成交額232.4億元。大學(xué)科技園里入駐8家科研機(jī)構(gòu)，服務(wù)100多家企業(yè)，完成了120多項(xiàng)技術(shù)攻關(guān)。科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)，入駐企業(yè)1100多家，發(fā)布需求1800多項(xiàng)，90％以上的需求已被研發(fā)機(jī)構(gòu)接單，確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)需要什么，研發(fā)就做什么。

二、2025年全市科技創(chuàng)新重點(diǎn)工作安排

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年和“十五五”規(guī)劃之年，全市科技工作將以建設(shè)更高水平的國(guó)家創(chuàng)新型城市為目標(biāo)，打造創(chuàng)新強(qiáng)市。力爭(zhēng)全年完成技術(shù)合同成交額250億元以上，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破1000家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重保持全省第二，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度進(jìn)入全省第一方陣。

主要工作思路為以下5點(diǎn)：1．以重點(diǎn)科創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng)全面提升城市科創(chuàng)能級(jí)。2．以創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)為支撐全面提升科技創(chuàng)新能力。3．以產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)需求為導(dǎo)向全面激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?．以培育壯大科技企業(yè)為抓手全面強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。5．以科技體制改革為動(dòng)力全面優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)。

黃石市經(jīng)濟(jì)和信息化局

過去一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市經(jīng)信系統(tǒng)鼓足干勁、奮發(fā)進(jìn)取，加快推進(jìn)新型工業(yè)化和工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要有以下幾個(gè)方面的成績(jī)：

一是工業(yè)增長(zhǎng)穩(wěn)居全省第一方陣。1－12月，全市完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值2643.83億元，同比增長(zhǎng)12.7％；規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12.6％，增速排名全省第2。全市100個(gè)預(yù)增產(chǎn)值2000萬元以上的增長(zhǎng)點(diǎn)投產(chǎn)89個(gè)、達(dá)效66個(gè)。二是項(xiàng)目建設(shè)提速增效。全力推進(jìn)重點(diǎn)“三十”項(xiàng)目，其中開工27個(gè)，開工率90％；入庫24個(gè)，入庫率80％。長(zhǎng)城汽車大冶分公司生產(chǎn)線技改項(xiàng)目、聞泰智能制造產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目等14個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。三是集群強(qiáng)鏈精準(zhǔn)發(fā)力。持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“鏈長(zhǎng)制”，舉辦供應(yīng)鏈合作伙伴大會(huì)，扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組建全覆蓋，我市首家省級(jí)協(xié)會(huì)—湖北省銅業(yè)協(xié)會(huì)正式成立。四是對(duì)上爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)新突破。全局累計(jì)爭(zhēng)取省級(jí)及以上政策39個(gè)，爭(zhēng)資金19022.5萬元，爭(zhēng)榮譽(yù)43項(xiàng)，爭(zhēng)支持52項(xiàng)，38個(gè)項(xiàng)目入選國(guó)家工業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造和設(shè)備更新專項(xiàng)再貸款名單，我市挺進(jìn)全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)市榜單。五是實(shí)數(shù)融合深入推進(jìn)。實(shí)施新一輪工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，出臺(tái)《黃石市加快推進(jìn)人工智能賦能新型工業(yè)化實(shí)施方案》，連續(xù)七年舉辦中國(guó)（黃石）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行，成功獲評(píng)國(guó)家“千兆城市”。六是企業(yè)培育再創(chuàng)新高。全年新增規(guī)上企業(yè)85家、凈增64家，規(guī)上企業(yè)總數(shù)達(dá)到926家。新增國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)1家、專精特新“小巨人”企業(yè)3家、綠色工廠5家，新增省級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)37家、專精特新中小企業(yè)58家、綠色工廠13家、創(chuàng)新型中小企業(yè)146家。10家企業(yè)上榜全省企業(yè)百?gòu)?qiáng)、16家企業(yè)上榜全省制造業(yè)企業(yè)百?gòu)?qiáng)，入圍數(shù)量穩(wěn)居全省第二。七是工業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)加快培育。湖北新型綠色智能表面處理產(chǎn)業(yè)園一期建成開園，新港園區(qū)綠色鑄造產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，在全省率先出臺(tái)《黃石市化工行業(yè)項(xiàng)目投資管理規(guī)定（試行）》。八是制造業(yè)“出海”開辟新路徑。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴歐洲開展招商交流活動(dòng)，東貝集團(tuán)、艾斯克兩家企業(yè)代表首次參加德國(guó)漢諾威工業(yè)展，黃石品牌形象首次組團(tuán)亮相國(guó)際展會(huì)。九是營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。堅(jiān)持每月舉辦“企業(yè)家早餐會(huì)”、每周跑企業(yè)，全年“雙千”活動(dòng)幫助企業(yè)解決問題882個(gè)，11場(chǎng)“企業(yè)家早餐會(huì)”解決問題68個(gè)。

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是推進(jìn)我市新型工業(yè)化蓄力突破、全面躍升的重要一年。我們將重點(diǎn)做好以下工作：

一是狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。突出抓好88個(gè)預(yù)增產(chǎn)值過2000萬元的重大增長(zhǎng)點(diǎn)、50家重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)的跟蹤調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù)。二是加快重大項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施項(xiàng)目全生命周期服務(wù)管理，推動(dòng)一批重大項(xiàng)目投產(chǎn)發(fā)力，抓好億元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。三是深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈鏈長(zhǎng)制。統(tǒng)籌抓好供應(yīng)鏈平臺(tái)建設(shè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基金等工作，主動(dòng)對(duì)接融入華紡鏈等省級(jí)供應(yīng)鏈平臺(tái)，重點(diǎn)打造有色金屬及光電子信息等市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈平臺(tái)。四是加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊(duì)。大力實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，分類抓好創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)梯度培育。五是加快推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全力爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市，持續(xù)辦好中國(guó)（黃石）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)。六是著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展。實(shí)施“百企技改工程”，推進(jìn)企業(yè)“技改提能、制造換新”，引導(dǎo)企業(yè)有序推進(jìn)節(jié)能減排降碳技術(shù)改造。七是持續(xù)助企紓困解難。深化“雙千”活動(dòng)和企業(yè)幫扶活動(dòng)，持續(xù)擦亮“企業(yè)家早餐會(huì)”品牌，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。八是加快布局未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道。圍繞智能機(jī)器人、激光制造等十條賽道，推動(dòng)《黃石市前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)行動(dòng)方案》落地見效，打造未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

黃石市交通運(yùn)輸局

2024年以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黃石市交通運(yùn)輸局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神和關(guān)于交通強(qiáng)國(guó)的重要論述精神，緊緊圍繞打造“雙節(jié)點(diǎn)”（武鄂黃黃國(guó)際綜合交通樞紐重要節(jié)點(diǎn)和長(zhǎng)江水鐵聯(lián)運(yùn)重要節(jié)點(diǎn)）的目標(biāo)定位，全力以赴優(yōu)市場(chǎng)、穩(wěn)投資，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，保暢通、提品質(zhì)，重安全、控風(fēng)險(xiǎn)，交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

一、持續(xù)完善綜合立體交通網(wǎng)，促投資穩(wěn)增長(zhǎng)成效明顯。完成交通投資161.35億元，為年度目標(biāo)的100.8％。武鄂黃黃快速道路系統(tǒng)涉及我市11個(gè)子項(xiàng)目中，5個(gè)品質(zhì)工程已完工，6個(gè)重要節(jié)點(diǎn)工程全部開工。S315開發(fā)區(qū)段二期工程、G106沿鎮(zhèn)至黃土坡段改建工程已建成。黃石長(zhǎng)江大橋改擴(kuò)建工程已進(jìn)入投資人招標(biāo)階段。大廣高速新增東方山互通提前8個(gè)月通過交工驗(yàn)收，于2025年1月24日正式通車，黃石市民從城區(qū)上高速僅需10分鐘，至花湖機(jī)場(chǎng)也縮短至15分鐘以內(nèi)，該項(xiàng)目成為黃石全面對(duì)接武漢、鄂州花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)，深度融入武漢都市圈最快捷的核心通道。

二、高質(zhì)量打造水鐵聯(lián)運(yùn)重要節(jié)點(diǎn)，提升一體融合發(fā)展水平。建成運(yùn)營(yíng)黃石港棋盤洲港區(qū)三期工程、陽新縣黃顙口砂石集并中心等8個(gè)萬噸級(jí)泊位，富水航道項(xiàng)目疏浚工程已竣工。全市新增港口通過能力1055萬噸，港口年通過能力達(dá)到1.17億噸。黃石港貨物吞吐量首次突破1億噸、達(dá)到1.03億噸，成功邁入中國(guó)內(nèi)河億噸大港行列。

三、增進(jìn)交通運(yùn)輸循環(huán)效能，邁向人享其行物暢其流。完成普通公路建設(shè)投資51.03億元，占省下達(dá)年度計(jì)劃的106.6％。完成國(guó)省道路面改造（大中修）工程166.77公里。全市國(guó)省道路面使用性能指標(biāo)（PQI）實(shí)現(xiàn)連續(xù)4年提升、達(dá)歷史新高，位居全省第二。創(chuàng)建G316美麗國(guó)道57公里，黃陽公路被評(píng)為2024年全省第一批美麗國(guó)省道。探索公共交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)新模式，協(xié)同開通至市民之家、新港園區(qū)的定制公交、通勤專線。常態(tài)化開行武漢至黃石北站、大冶北站的“新城快線”列車。

2025年，我們將面對(duì)更多挑戰(zhàn)，但隨著交通運(yùn)輸領(lǐng)域進(jìn)一步深化改革擴(kuò)大開放將極大激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力，我們更有信心、更有期待取得新的業(yè)績(jī)。我們將重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面工作：

一是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，全力打造綜合交通。緊扣“三個(gè)緊緊把握”、做好“三篇大文章”，即緊緊把握習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，緊緊把握中央、省、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全省加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)推進(jìn)大會(huì)精神，緊緊把握全國(guó)、全省交通運(yùn)輸工作會(huì)部署要求，聚焦“一港二橋三路”，做好暢通大通道、構(gòu)建大樞紐、強(qiáng)化大聯(lián)運(yùn)三篇大文章。港口方面，推進(jìn)黃石新港多式聯(lián)運(yùn)，進(jìn)一步做強(qiáng)“億噸大港”。長(zhǎng)江大橋方面，啟動(dòng)陽新縣黃顙口過江通道前期工作，開工黃石長(zhǎng)江公路大橋改擴(kuò)建工程。高速公路方面，謀劃實(shí)施黃石新港高速公路、鄂咸高速南延線、G351陽新縣太垴至荻田段改建工程等重大項(xiàng)目。會(huì)同市發(fā)改委爭(zhēng)取過境黃石的“350”高鐵項(xiàng)目。此外，持續(xù)加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，確保完成交通固定資產(chǎn)投資120億元。扎實(shí)做好“十四五”規(guī)劃收官和“十五五”規(guī)劃編制工作。

二是堅(jiān)持人民至上，全力打造民生交通。深入實(shí)施國(guó)省道養(yǎng)護(hù)提質(zhì)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，切實(shí)提升公路的整體美觀度和通行環(huán)境。啟動(dòng)全市農(nóng)村公路新一輪提升三年行動(dòng)，全年打造“四好農(nóng)村路”700公里，實(shí)施G351國(guó)道約72公里公路安全設(shè)施精細(xì)化提升工程。爭(zhēng)取省級(jí)超長(zhǎng)期特別國(guó)債，繼續(xù)推進(jìn)老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新、新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新。有序推進(jìn)黃石新港鐵礦石裝車樓和運(yùn)輸廊道、糧食接卸中心等項(xiàng)目建設(shè)，提升運(yùn)輸組織效率。推動(dòng)全市多式聯(lián)運(yùn)供應(yīng)鏈公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為企業(yè)降本提質(zhì)增效賦能。

三是堅(jiān)持法治思維，全力打造法治交通。深入開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域規(guī)范涉企執(zhí)法監(jiān)管行為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合實(shí)際制定不予處罰、減輕處罰、從輕處罰、不予行政強(qiáng)制“四張清單”，探索建立交通運(yùn)輸行業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督制度，進(jìn)一步提升行業(yè)執(zhí)法效能。完善行政審批事項(xiàng)操作辦法，編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)政策問答，推進(jìn)“企業(yè)、車輛、人員”等3個(gè)“一件事”審管聯(lián)動(dòng)數(shù)字化改革，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先行試點(diǎn)。深化拓展“信用交通”建設(shè)，探索信用信息分析應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)信用與業(yè)務(wù)深度融合。

黃石市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

過去的一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和考察湖北重要講話精神，扎實(shí)推進(jìn)中央和省委市委三級(jí)“一號(hào)文件”精神落實(shí)落地，交出了一份穩(wěn)中求進(jìn)、難中求成的“三農(nóng)”答卷，為加快建成武漢都市圈重要增長(zhǎng)極提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支撐。回顧一年來的工作，可以用五個(gè)“高”來概括：

第一個(gè)“高”是高質(zhì)量完成穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)。糧食總產(chǎn)首次突破11億斤大關(guān)，種植面積和總產(chǎn)分別增長(zhǎng)0.53％、0.46％，增幅連續(xù)兩年位居全省前3。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)3.9％，增速位居全省第4，連續(xù)三年保持全省第一方陣。

第二個(gè)“高”是高站位守牢不返貧底線。全市投入中央省市縣四級(jí)銜接資金6.79億元、實(shí)施項(xiàng)目555個(gè)，幫扶監(jiān)測(cè)對(duì)象無一人一戶返貧致貧。黃石、大冶、陽新在全省后評(píng)估考核中，首次全部獲得“好”的等次。

第三個(gè)“高”是高規(guī)格推進(jìn)人居環(huán)境整治。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)和“清潔家園”行動(dòng)，創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村4個(gè)，打造市級(jí)“和美鄉(xiāng)村”示范帶3個(gè)、示范村36個(gè)，我市超常規(guī)推進(jìn)人居環(huán)境整治典型做法被省委農(nóng)辦推介。

第四個(gè)“高”是高層次謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新增國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家、省級(jí)龍頭企業(yè)8家，市級(jí)以上龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到160家，實(shí)現(xiàn)了三年翻一番。出臺(tái)“屯鳥八條”“甲魚七條”，加速打造三大農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。大冶湖增殖漁業(yè)典型案例獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表彰推介，全省唯一。

第五個(gè)“高”是高質(zhì)效推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。大冶市宅基地“兩項(xiàng)試點(diǎn)”改革圓滿收官，通過國(guó)家驗(yàn)收。新增農(nóng)民合作社121家、家庭農(nóng)場(chǎng)387家。陶港鎮(zhèn)“小田并大田”經(jīng)驗(yàn)在央視一頻道新聞聯(lián)播欄目報(bào)道，這也是黃石農(nóng)業(yè)首次走進(jìn)新聞聯(lián)播。

2025年，是“十四五”規(guī)劃的收官之年，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期最后一年。我們將錨定城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行區(qū)目標(biāo)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入，奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展新局面。重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作：

一是全力以赴守牢糧食安全、不發(fā)生規(guī)模性返貧和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全三條底線；二是全力以赴打造西塞鱖魚、陽新屯鳥黃金湖甲魚三個(gè)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌；三是全力以赴辦好糧油種植示范田、人居環(huán)境示范村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等三類示范；四是全力以赴推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管護(hù)、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管等三項(xiàng)改革；五是全力以赴推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合、縣鎮(zhèn)村服務(wù)融合、政府社會(huì)群眾治理融合等三個(gè)融合。

黃石市醫(yī)療保障局

2024年，全市醫(yī)保部門錨定“奮力解除全體人民的疾病醫(yī)療后顧之憂”這一根本目標(biāo)，堅(jiān)持以人民為中心，深入推進(jìn)醫(yī)保改革，不斷優(yōu)化醫(yī)保服務(wù)，在增進(jìn)全市人民醫(yī)療保障福祉上邁出新步伐、取得新成效。

（一）持續(xù)提升醫(yī)療保障質(zhì)效。職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院政策范圍內(nèi)費(fèi)用報(bào)銷比例分別超過80％、70％。辦好市政府2024年醫(yī)保民生實(shí)事，基本醫(yī)保門診慢特病病種增加至37個(gè)，惠及13.5萬人，統(tǒng)籌基金支出3.66億元。平穩(wěn)落地職工醫(yī)保門診共濟(jì)保障制度，實(shí)現(xiàn)職工醫(yī)保個(gè)人賬戶資金省內(nèi)共濟(jì)，職工普通門診報(bào)銷待遇從無到有、從少到優(yōu)。農(nóng)村低收入人口等困難群眾參保率達(dá)99％，累計(jì)資助參保繳費(fèi)3673萬元，2024年新增醫(yī)療救助對(duì)象1700余人。

（二）顯著減輕群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。落地執(zhí)行國(guó)家新版藥品目錄，目錄內(nèi)藥品總數(shù)達(dá)3159種，腫瘤、慢性病、罕見病、兒童疾病等領(lǐng)域藥品保障水平進(jìn)一步提升。落實(shí)國(guó)家、省組織的集采，涉及579個(gè)品種藥品和31類醫(yī)用耗材，價(jià)格平均降幅分別超過50％、70％。藥品公開比價(jià)小程序上線運(yùn)行，患者不必再東奔西走擔(dān)心“藥買貴了”。

（三）不斷優(yōu)化醫(yī)保便民服務(wù)。2024年全市參保人異地就醫(yī)直接結(jié)算惠及15.08萬人次，減少墊付資金11.22億元，較2023年分別增長(zhǎng)92.66％、26.77％。跨省直接結(jié)算門診慢特病由5種增加至10種，醫(yī)保領(lǐng)域“高效辦成一件事”12件重點(diǎn)事項(xiàng)全面實(shí)施，“新生兒落地即參保”成為許多孩子人生第一份禮物。全市已有158.61萬人激活醫(yī)保碼，月度結(jié)算率全省市州排名第一；22項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一碼通”，高頻事項(xiàng)做到“碼上辦”，讓參保群眾看病就醫(yī)更便捷、更有保障。

（四）積極賦能醫(yī)療、醫(yī)藥發(fā)展。深化按病種分值（DIP）付費(fèi)改革，完善特例單議、協(xié)商談判等系列配套機(jī)制，建立醫(yī)保數(shù)據(jù)工作組，主動(dòng)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)“亮家底”，基本實(shí)現(xiàn)30個(gè)工作日內(nèi)完成定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)合規(guī)費(fèi)用預(yù)結(jié)算。加強(qiáng)新增項(xiàng)目?jī)r(jià)格管理，對(duì)185個(gè)項(xiàng)目及時(shí)調(diào)價(jià)；幫助我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)24種自制制劑和22種中藥配方顆粒納入醫(yī)保支付范圍。落實(shí)集中帶量采購(gòu)醫(yī)保基金結(jié)余留用政策，兌現(xiàn)結(jié)余留用資金415萬元。醫(yī)藥企業(yè)回款周期從平均6個(gè)月減少為不到30天，企業(yè)墊資壓力大幅減輕。

（五）堅(jiān)決守護(hù)群眾“看病錢”“救命錢”。2024年，全市各級(jí)醫(yī)保部門共追回醫(yī)保資金5200萬元。日常檢查和專項(xiàng)整治相結(jié)合，及時(shí)查處了一批違規(guī)違法、欺詐騙保案件。做好國(guó)家醫(yī)保基金飛行檢查反饋問題整改，督促有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)退回違規(guī)資金4154萬元，將3家涉嫌欺詐騙保醫(yī)療機(jī)構(gòu)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。積極推進(jìn)藥品耗材追溯碼采集應(yīng)用，精確打擊了“回流藥”“串換藥”。建立與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信息貫通機(jī)制，針對(duì)黨員干部和公職人員使用門診統(tǒng)籌基金發(fā)出“六個(gè)不得”提醒函。組織醫(yī)藥企業(yè)懇談活動(dòng)10余場(chǎng)，凝聚行業(yè)共識(shí)，構(gòu)建全社會(huì)監(jiān)督防線。

2025年，全市醫(yī)保部門將牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，堅(jiān)定不移推進(jìn)醫(yī)保改革，努力呵護(hù)“小的”、照顧“老的”、保障“病的”、支持“新的”、擠掉“虛的”、打擊“假的”，守好用好人民群眾的“看病錢”“救命錢”，更好守護(hù)全體人民生命健康，更好賦能醫(yī)療、醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理。

黃石市商務(wù)局

2024年全市商務(wù)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞打造鄂東消費(fèi)中心和武漢都市圈東向開放橋頭堡的戰(zhàn)略任務(wù)，緊緊錨定商務(wù)主要指標(biāo)站穩(wěn)全省第一方陣的奮進(jìn)目標(biāo)，集中精力抓指標(biāo)、抓項(xiàng)目、抓服務(wù)，全力以赴促消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)、促發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出商務(wù)應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、2024年商務(wù)工作基本情況

（一）商務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額1124.5億元，增長(zhǎng)5.1％，高于全省平均水平；全市進(jìn)限納統(tǒng)完成進(jìn)限220家，內(nèi)貿(mào)市場(chǎng)主體規(guī)模超過1100家；完成進(jìn)出口總額606.6億元、增長(zhǎng)26％，總量和增速均居全省第2，持續(xù)站穩(wěn)全省第一方陣；全市實(shí)際利用外資4029萬美元，同比增長(zhǎng)65.5％，全省第二；全市完成跨境電商進(jìn)出口交易額19.5億元，同比增長(zhǎng)2.2倍。

（二）促消費(fèi)活動(dòng)有聲有色。全市累計(jì)開展各類會(huì)展促消費(fèi)活動(dòng)108場(chǎng)，帶動(dòng)消費(fèi)超100億元。市級(jí)層面舉辦了跨年歡購(gòu)夜、廣場(chǎng)啤酒節(jié)、冬補(bǔ)大集等消費(fèi)活動(dòng)，在辦展機(jī)制、辦展規(guī)模、活動(dòng)內(nèi)容等方面不斷創(chuàng)新。特別是各縣（市、區(qū)）主動(dòng)作為，加大投入，陽新屯鳥湯節(jié)、大冶黃金湖甲魚節(jié)精彩亮相，開鐵區(qū)投入205萬元真金白銀促消費(fèi)。全市以舊換新已核銷2.63億元，疊加市級(jí)財(cái)政支持政策，在全市形成波浪式消費(fèi)熱潮。

（三）商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)提速。2024年全市推進(jìn)重點(diǎn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目40個(gè)，完成投資29.79億元，陽新銅鑼灣廣場(chǎng)、新港園區(qū)北方城等一批商貿(mào)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，輻射城鄉(xiāng)、多點(diǎn)支撐的商貿(mào)流通體系越建越密。

（四）商務(wù)品牌影響深遠(yuǎn)。聯(lián)合相關(guān)部門開展“黃石鄉(xiāng)愁一桌菜”評(píng)選活動(dòng)，進(jìn)一步傳承、發(fā)展、創(chuàng)新黃石地方特色文化，其中名菜20道、名小吃16道、名特產(chǎn)18款，“美食號(hào)”有軌電車專列穿梭東楚大地，“黃石味”抖音聯(lián)盟飄香線上線下。

（五）協(xié)會(huì)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。目前已組建市政商貿(mào)行業(yè)協(xié)會(huì)16家，在促進(jìn)行業(yè)自律、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。

（六）運(yùn)行調(diào)度卓有成效。認(rèn)真摸排企業(yè)外貿(mào)數(shù)據(jù)運(yùn)行難點(diǎn)堵點(diǎn)，確保“顆粒歸倉”，全年進(jìn)出口回流5億元，有效支撐了我市外貿(mào)大市地位。

（七）跨境電商加速加力。積極與花湖機(jī)場(chǎng)對(duì)接，強(qiáng)化“空港聯(lián)動(dòng)”，完善配套服務(wù)，合作建成異地城市貨站。目前通過棋盤洲綜保區(qū)發(fā)往花湖機(jī)場(chǎng)的跨境電商貨物已突破1.65萬噸，貨值超過18億元。

（八）改革創(chuàng)新蹄疾步穩(wěn)。一是加壓推進(jìn)稅控一體化。全市民營(yíng)加油站共采集銷售額7.7億元，較去年同期申報(bào)額增長(zhǎng)86％；共新增稅收345.2萬元，同比增長(zhǎng)58％。二是加力推進(jìn)湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)黃石聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。黃石自貿(mào)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)大宗保稅商品高效“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”和重點(diǎn)企業(yè)大件運(yùn)輸服務(wù)創(chuàng)新2個(gè)改革創(chuàng)新事項(xiàng)入選湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第九批制度創(chuàng)新成果，在全省復(fù)制推廣。

（九）服務(wù)理念深入人心。秉持“服務(wù)就是權(quán)力”的商務(wù)發(fā)展理念，連續(xù)兩年開展“困難在眼前　商務(wù)在身邊”服務(wù)年活動(dòng)，全年累計(jì)開展服務(wù)年活動(dòng)639次，協(xié)調(diào)解決各類問題332個(gè)，有效激發(fā)了企業(yè)的發(fā)展活力。

（十）“三爭(zhēng)”工作取得突破。累計(jì)跑省進(jìn)京74次，爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)政策1項(xiàng)、政策7項(xiàng)、項(xiàng)目102個(gè)、資金3.85億元。

二、2025年重點(diǎn)工作安排

（一）積蓄商務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健之勢(shì)。一方面，不折不扣落實(shí)市委、市政府決策部署，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，確保商務(wù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)站穩(wěn)全省第一方陣。另一方面，扎實(shí)推進(jìn)武漢都市圈東向開放橋頭堡、鄂東消費(fèi)中心領(lǐng)域的政策、項(xiàng)目、活動(dòng)，落實(shí)落細(xì)落地。

（二）激發(fā)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容之能。打造“黃石商務(wù)甄選”電商直播間，重點(diǎn)推進(jìn)一批商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，助推全市商貿(mào)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。與此同時(shí)，按照“月月有展會(huì)、周周有活動(dòng)”的要求，持續(xù)辦好新春消費(fèi)季、盛夏廣場(chǎng)啤酒消費(fèi)季、金秋大宗消費(fèi)季、跨年歡購(gòu)夜等100場(chǎng)的促消費(fèi)活動(dòng)，特別是用好用足以舊換新有關(guān)政策，助力汽車、家電等大宗消費(fèi)，加快打造鄂東消費(fèi)中心。

（三）鞏固黃石外貿(mào)強(qiáng)市之位。進(jìn)一步用足用活用好國(guó)家和省級(jí)外貿(mào)出口促進(jìn)政策，深度對(duì)接花湖機(jī)場(chǎng)，用好黃石新港、國(guó)家綜保區(qū)、中國(guó)跨境電商綜試區(qū)、湖北自由貿(mào)易區(qū)黃石聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)等開放平臺(tái)，積極爭(zhēng)取省級(jí)內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)。

（四）提升對(duì)上爭(zhēng)取工作之效。重點(diǎn)關(guān)注我市的發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)布局、政策機(jī)遇，在爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)政策、爭(zhēng)人脈、爭(zhēng)先進(jìn)等五個(gè)方面強(qiáng)化工作對(duì)接和跟蹤落地。充分釋放各類國(guó)家級(jí)、省級(jí)金字招牌政策紅利，讓更多商務(wù)發(fā)展要素匯集黃石。

會(huì)上，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人回答了記者提問。

問：據(jù)悉，我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)值占GDP比重居全省第二，市科技局在促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有哪些做法經(jīng)驗(yàn)？

市科學(xué)技術(shù)局黨組書記、局長(zhǎng)嚴(yán)吉慶：2024年，我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)態(tài)勢(shì)良好、攀“高”向“新”。具體來說，就是做好“三個(gè)聚焦”：

一是聚焦企業(yè)培育。深入實(shí)施服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)春曉行動(dòng)，全年組織高企培育申報(bào)培訓(xùn)7場(chǎng)次，參訓(xùn)企業(yè)400余家。150多家企業(yè)累計(jì)獲得省市兩級(jí)高企獎(jiǎng)勵(lì)資金超過1600萬元。2024年新增高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)單位63家，同比增長(zhǎng)12％。5家企業(yè)入選省高新技術(shù)百?gòu)?qiáng)企業(yè)。

二是聚焦產(chǎn)學(xué)研對(duì)接。建成以“用”為導(dǎo)向的天網(wǎng)平臺(tái)黃石專區(qū)，構(gòu)建“1＋6＋N”地網(wǎng)服務(wù)體系，2024年需求對(duì)接率全省第一。大冶特殊鋼項(xiàng)目獲省“尖刀”工程立項(xiàng)，獲4400萬元省級(jí)財(cái)政資金支持。近兩年組織實(shí)施“揭榜掛帥”項(xiàng)目，30項(xiàng)技術(shù)需求與高校院所成功對(duì)接。

三是聚焦要素保障。依托“湖北科創(chuàng)企業(yè)智慧大腦”，全年新增創(chuàng)新積分貸5.12億元。用好科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，發(fā)放“再擔(dān)科創(chuàng)貸”1500萬元。推動(dòng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金高效運(yùn)作，目前基金投資額達(dá)2750萬元，成功引進(jìn)高層次產(chǎn)業(yè)人才項(xiàng)目6個(gè)。

問：當(dāng)前，一些地區(qū)正在著手謀劃布局未來產(chǎn)業(yè)新賽道，請(qǐng)問黃石在前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)方面，有哪些思路和舉措？

市經(jīng)濟(jì)和信息化局黨組書記、局長(zhǎng)王斌：黨的二十屆三中全會(huì)提出，建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制。謀劃布局未來產(chǎn)業(yè)既是黃石工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，也是黃石因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的先手之棋。2024年，為順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道，我們深入企業(yè)調(diào)研，廣泛征求意見，充分科學(xué)論證，結(jié)合黃石所能、未來所向，制定出臺(tái)了《黃石市前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)行動(dòng)方案》。

《行動(dòng)方案》提出，到2029年，黃石未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、載體建設(shè)等取得突破性進(jìn)展，組織10項(xiàng)原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)攻關(guān)，培育10個(gè)引領(lǐng)性、創(chuàng)新性產(chǎn)品，打造10個(gè)標(biāo)志性應(yīng)用場(chǎng)景，發(fā)展壯大10家科技領(lǐng)軍企業(yè)和創(chuàng)新型龍頭企業(yè)，建設(shè)1家未來產(chǎn)業(yè)科技園和未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，未來產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模達(dá)到100億元。到2035年，未來產(chǎn)業(yè)成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，涌現(xiàn)一批引領(lǐng)全國(guó)的重大原創(chuàng)成果和示范應(yīng)用場(chǎng)景，集聚一批頭部企業(yè)和重大平臺(tái)，匯聚一批頂尖創(chuàng)新人才，形成若干未來產(chǎn)業(yè)集群，未來產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模達(dá)到千億級(jí)，推動(dòng)黃石成為未來產(chǎn)業(yè)重要策源地和發(fā)展高地。

為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，我們重點(diǎn)圍繞六大方向布局十條賽道。一是在未來制造方向，主要布局智能機(jī)器人和激光制造兩條賽道。二是在未來信息方向，主要布局通用人工智能和新一代移動(dòng)通信兩條賽道。三是在未來材料方向，主要布局高性能功能材料賽道。四是在未來能源方向，主要布局氫能和新型儲(chǔ)能兩條賽道。五是在未來空間方向，主要布局深地探采和低空利用兩條賽道。六是在未來健康方向，主要布局生物制造賽道。

同時(shí)，我們將重點(diǎn)實(shí)施四大行動(dòng)。一是實(shí)施高成長(zhǎng)未來企業(yè)培育行動(dòng)，打造一批未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，培育一批高成長(zhǎng)企業(yè)，深化大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。二是實(shí)施高層次人才團(tuán)隊(duì)引領(lǐng)行動(dòng)，精準(zhǔn)引進(jìn)創(chuàng)新人才，培育跨界復(fù)合型人才。三是實(shí)施群智賦能平臺(tái)筑基行動(dòng)，建設(shè)一批概念驗(yàn)證中心、高質(zhì)量孵化器和中試基地。四是實(shí)施高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建行動(dòng)，打造未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，強(qiáng)化國(guó)資平臺(tái)的賦能作用，完善未來產(chǎn)業(yè)治理體系。

發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)是黃石加快打造武漢都市圈重要增長(zhǎng)極的后勁支撐，是贏得未來競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的迫切要求。我們將堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，更加積極主動(dòng)培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，著力營(yíng)造未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好生態(tài)，奮力打造未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

問：2025年我們?nèi)绾紊疃葘?duì)接武漢都市圈、加速武鄂黃黃互聯(lián)互通？

市交通運(yùn)輸局黨組書記、局長(zhǎng)梅向陽：回答這一問題，我們將從兩個(gè)方面著力。一是在打造武鄂黃黃國(guó)際綜合交通樞紐重要節(jié)點(diǎn)上，著力深度對(duì)接武漢新城和花湖機(jī)場(chǎng)，按照省政府、省交通運(yùn)輸廳工作部署，建成“橫一”S203西塞住保局至西塞街辦段、“縱二”S201大泉路快速化改造工程、“縱二”G106鐵山至大冶段改建工程（一標(biāo)）共17.7km快速道路，力爭(zhēng)基本建成“橫二”武漢新城至黃石新港快速通道（下陸區(qū)至新港園區(qū)段），加快推進(jìn)“橫二”武漢新城至黃石新港快速通道（大冶段）二階段拓寬工程和“縱二”G106鄂州至黃石段隧道工程建設(shè)。力爭(zhēng)開工G106鐵山至大冶段改建工程（三標(biāo)），全力推進(jìn)機(jī)場(chǎng)高速二期工程及G351三溪至毛坪段、G106鐵山至大冶段改建工程（二標(biāo)）等硬聯(lián)通項(xiàng)目建設(shè)，完成國(guó)省干線路面提檔升級(jí)198公里。

二是在打造長(zhǎng)江水鐵聯(lián)運(yùn)重要節(jié)點(diǎn)上，著力開工陽新梓港碼頭，加快砂石集并中心、電建產(chǎn)業(yè)園、新港三期等水運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)，完成電建碼頭、砂石集并中心等碼頭9個(gè)萬噸級(jí)泊位竣工驗(yàn)收，力爭(zhēng)建成富水航道工程，打造國(guó)內(nèi)一流現(xiàn)代化強(qiáng)港。

問：黃石市糧食總產(chǎn)連續(xù)兩年位列全省第一方陣，2024年更是創(chuàng)六年新高，請(qǐng)問黃石市在保障糧食生產(chǎn)守牢糧食安全方面做了哪些工作？

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長(zhǎng)何瑞峰：糧食安全是“國(guó)之大者”，市委、市政府歷來高度重視。近幾年，全市上下深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)家糧食安全的重要論述，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，推動(dòng)糧食生產(chǎn)再奪豐收。2024年，全市糧食總產(chǎn)突破11億斤大關(guān)，面積和總產(chǎn)的增幅連續(xù)兩年保持全省前3的位置。在具體工作中，農(nóng)業(yè)部門始終注重把良田、良種、良技、良機(jī)、糧補(bǔ)這五個(gè)方面扭在一起抓。

一是建好“良田”。持續(xù)開展“周末巡田·分片包干”督導(dǎo)行動(dòng)，常態(tài)化開展耕地“非糧化”治理，精準(zhǔn)整治撂荒耕地圖斑791個(gè)，新增復(fù)耕面積5600余畝，實(shí)現(xiàn)“種滿種足”。堅(jiān)持新建與改造提升相結(jié)合，高質(zhì)量完成8.14萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。大力推進(jìn)土壤改良，秸稈利用率達(dá)到95％，測(cè)土配方施肥覆蓋率達(dá)到90％，養(yǎng)殖糞污資源化利用率達(dá)到85％，“藏糧于地”成效明顯。

二是選準(zhǔn)“良種”。一方面，嚴(yán)把選種關(guān)，積極開展“看禾選種”活動(dòng)，展示22個(gè)水稻品種，優(yōu)質(zhì)水稻品種種植面積超60萬畝，占70％以上，瑋兩優(yōu)7713、太湖糯等一季稻品種畝產(chǎn)超過1500斤，甬優(yōu)4949兩茬合計(jì)產(chǎn)量超過2200斤。另一方面，嚴(yán)守準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)種子經(jīng)營(yíng)備案管理，67個(gè)糧食種子樣品全覆蓋抽檢合格率100％。

三是推廣“良技”。組建專業(yè)專家服務(wù)隊(duì)伍，大力推廣實(shí)用技術(shù)，積極開展高素質(zhì)農(nóng)民和“頭雁”培訓(xùn)，培育糧油生產(chǎn)主體3500余人次。累計(jì)建成54個(gè)500畝以上的高產(chǎn)示范基地，集中展示推廣水肥一體、“一噴多促”等關(guān)鍵技術(shù)。同時(shí)，強(qiáng)化抗災(zāi)減災(zāi)措施，有效應(yīng)對(duì)低溫凍害、洪澇災(zāi)害和高溫?zé)岷Φ榷噍啚?zāi)害影響。

四是引進(jìn)“良機(jī)”。搶抓國(guó)家“兩新”機(jī)遇，積極爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)購(gòu)置與報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金1793萬元、增長(zhǎng)91％，補(bǔ)貼購(gòu)置農(nóng)機(jī)具1225臺(tái)（套），報(bào)廢319臺(tái)（套）。全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到134萬千瓦，主要農(nóng)作物耕種收環(huán)節(jié)機(jī)械化率達(dá)到78％。培育農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織376家、服務(wù)面積113.66萬畝次。

五是落實(shí)“糧補(bǔ)”。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)放耕地地力補(bǔ)貼資金1.06億元。大力推進(jìn)水稻、小麥、玉米等三大主糧完全成本保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面，持續(xù)穩(wěn)定種糧預(yù)期，提高農(nóng)民種糧積極性。爭(zhēng)取部級(jí)水稻綠色高質(zhì)高效行動(dòng)等項(xiàng)目資金2369萬元，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”33.5萬畝，持續(xù)夯實(shí)糧食生產(chǎn)根基。

下一步，我們將深入落實(shí)兩會(huì)精神，堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重任，深入實(shí)施大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)，為湖北打造新時(shí)代“魚米之鄉(xiāng)”貢獻(xiàn)更多黃石力量。

問：市政府工作報(bào)告將醫(yī)保支持積極生育、促進(jìn)人口均衡發(fā)展列為2025年民生十件實(shí)事之一，請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹一下醫(yī)保部門將實(shí)施哪些舉措支持生育。

市醫(yī)療保障局黨組書記、局長(zhǎng)李建華：建設(shè)生育友好型社會(huì)、促進(jìn)我市人口高質(zhì)量發(fā)展，醫(yī)保部門責(zé)無旁貸。2025年，我市醫(yī)保部門將認(rèn)真落實(shí)以下四個(gè)方面生育支持措施：

一是提高居民生育醫(yī)療保障待遇。我市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人生育醫(yī)療待遇由定額補(bǔ)助800元／例，調(diào)整為按住院醫(yī)療待遇報(bào)銷。僅這一項(xiàng)，可為每個(gè)生孩子的城鄉(xiāng)居民家庭減輕生育醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)2000元以上。

二是落實(shí)輔助生殖醫(yī)保報(bào)銷政策。將試管嬰兒等8個(gè)輔助生殖項(xiàng)目費(fèi)用納入醫(yī)保支付范圍，預(yù)計(jì)將為全市生育困難對(duì)象減輕醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)300萬元以上。

三是辦好“新生兒出生一件事”。會(huì)同相關(guān)部門再造流程、優(yōu)化系統(tǒng)，為新生兒提供《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)、戶口登記、醫(yī)保參保登記、產(chǎn)婦生育費(fèi)用報(bào)銷等“一站式”服務(wù)。

四是推行生育津貼“免申即享”。2024年4月起，我市符合條件的參保人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)生育，無需申請(qǐng)即可享受生育津貼待遇，10個(gè)工作日內(nèi)即可完成向參保人所在單位撥付生育津貼。目前全市共有279人次享受了該項(xiàng)便利服務(wù)，已發(fā)放生育津貼678萬元。

市商務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)柯友鵬：2024年，我市把消費(fèi)品以舊換新作為促消費(fèi)工作“一號(hào)抓手”抓好抓實(shí)，2024年度中央下達(dá)給黃石市的中央、省級(jí)以舊換新專項(xiàng)資金1.86億元已全部撥付至企業(yè)和消費(fèi)者，資金撥付率100％，居于全省前列，直接帶動(dòng)消費(fèi)超20億元。其中，汽車以舊換新7422輛，家電換新12.6萬臺(tái)，家裝廚衛(wèi)13萬臺(tái)套，電動(dòng)自行車5798輛，惠及全市近20余萬戶家庭。

具體來說，我市消費(fèi)品以舊換新工作有這么幾個(gè)特點(diǎn)。一是率先實(shí)踐領(lǐng)換新。2024年5月，在國(guó)家政策出來之前，我市在全省率先開展家電以舊換新消費(fèi)展活動(dòng)，累計(jì)銷售家電11433臺(tái)套，實(shí)現(xiàn)銷售額3858萬元，為以舊換新政策落地打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是廣泛動(dòng)員引換新。在做好風(fēng)險(xiǎn)防控的前提下，擴(kuò)大活動(dòng)參與范圍，一視同仁支持不同規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體參與活動(dòng)。2024年度全市參與消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶達(dá)到1257家。三是擴(kuò)大宣傳助換新。通過在商圈商街舉辦汽車、家電、電動(dòng)自行車等品類以舊換新促消費(fèi)活動(dòng)，在本地官方媒體及自媒體平臺(tái)上發(fā)布政策解讀，在小區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)等區(qū)域開展“三進(jìn)”活動(dòng)，有效提升了政策針對(duì)性和實(shí)效性。四是完善機(jī)制穩(wěn)換新。成立以舊換新工作專班，開通政策咨詢及投訴熱線，落實(shí)“5＋2”輪班值守機(jī)制，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”解答相關(guān)政策問題3200余個(gè)，辦理以舊換新補(bǔ)貼“12345熱線求助”156件，實(shí)現(xiàn)滿意率100％。

2025年消費(fèi)品以舊換新將加力擴(kuò)圍、福利更多！商務(wù)部門將從加大宣傳力度、做好政策配套、強(qiáng)化活動(dòng)監(jiān)管等方面精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)我市以舊換新取得更大成效。（文字：胡波　胡穎　熊科香　嚴(yán)逸亭　圖片：吳山　　視頻：程武　宛如璋）